审计作为党和国家监督管理体系的重要组成部分,应适应新时代新要求,切实发挥好审计在推动国家治理中的及其重要的作用。作为一名税收征管审计干部,通过学习习经济思想,对如何立足新发展阶段,贯彻新发展理念,精准把握税收征管审计工作的定位与方向,有以下几点启示。
当前全球新型冠状病毒肺炎疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,外部环境更趋复杂。我们国家的经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,创造新兴事物的能力不适应高水平质量的发展要求、农业农村现代化存在短板、城乡区域经济发展差距大、生态环境脆弱、民生保障不足等问题突出。为应对国内外环境变化产生的新风险,习提出要贯彻新发展理念,构建以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进的新发展格局。而税收作为国家财政政策调节经济的有力工具,是实行宏观经济调控的重要杠杆之一,总理在今年的政府工作报告中就明白准确地提出了实施新的组合式税费支持政策,推进财税金融体制改革,完善税收征管制度,依法打击偷税骗税等一系列夯实经济稳定运行、提质增效的举措。面对新形势新任务,税收征管审计要与时俱进,要在充分认识审计机关首先是政治机关,审计监督首先是在经济监督的基础上,立足新发展阶段,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“十四五”目标任务,提高政治站位,主动担当作为,以常态化的“经济体检”推动党中央和国务院相关税收政策和决策部署落地见效,促进税务机关一直在优化执法方式,提升税收法治化水平,助力深化税收征管改革,更好服务经济社会高质量发展。
一是以深化供给侧改革、增强经济发展内生动力为目标,着重关注宏观政策的执行效果。新发展格局主要依托国内大循环,完整、畅通的内部供给系统十分关键,是增强国内大循环主体地位的重要基础。为此,经济工作要做到稳字当头、稳中求进,稳健有效的宏观政策、持续激发市场活力的微观政策、针对供给约束堵点的结构政策缺一不可。税收征管审计工作应着重关注宏观政策中税收制度改革,研究当前税赋制度,优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平。同时,关注减税降费政策执行情况及效果,如增值税增量留底退税、环保企业增值税即征即退等,确保中小微企业、个体工商户、制造业享受政策红利,增强企业活力。
二是以促进科学技术创新、打破技术壁垒为目标,着重关注鼓励创新的实际的需求。科学技术创新是构建新发展格局、推动高水平发展的迫切需要,它能够为供给侧改革提供必要条件,能够打破国外技术垄断,使我国不受国外技术制约,坐稳国内大循环在国内国际双循环中的主体地位,能够保障产业链供应链稳定升级,将关键环节留在国内,促进我国从中国制造加快转变为中国创造。税收征管审计工作应着重关注高新技术企业优惠政策、软件和集成电路企业优惠政策、研发费用加计扣除政策等的执行情况及效果,并针对其效果进一步提出政策改革方向,激发市场主体的创造力,为提高我们国家科技水平贡献审计力量。同时,加大对骗取高新技术企业资质等违规享受税收优惠行为的打击力度,强化大数据审计思维,协同科技、工信、税务等部门,共同维护“万众创新”的合法性。
三是以促进共同富裕、推动农业农村现代化为目标,着重关注城乡区域的协调发展。城乡经济循环是国内大循环的重要方面,农村经济发展滞后,日常生活基础设施落后是我们国家发展不平衡不充分的重要原因,同时我国作为14亿人口大国,粮食安全必须掌握在自己手中,快速推进农业农村现代化,全方面实施乡村振兴战略尤为关键。税收征管审计工作应着重关注为落实区域重大战略和区域协调发展战略、提高人民群众的生活水平,税收支持政策的出台实施情况,特别是涉及农民致富创收的农产品税收优惠政策执行情况,切实贯彻以人民为中心的发展思想,保障农民群众切身利益。返回搜狐,查看更加多