9月30日，湖北省政府新闻办公室召开新闻发布会。会上，湖北省人大常委会法制工作委员会副主任郑文金介绍《湖北省内部审计条例》（以下简称《条例》）立法背景、过程、主要内容。

  从会上获悉，《条例》是经湖北省委批准的湖北省人大常委会2024年度立法计划项目，也是党的十八大以来全国首部内部审计地方性法规。《条例》的出台，为加强湖北省内部审计工作、增强审计监督效能、推动经济社会高水平质量的发展提供了坚实的法治保障。

  《条例》共7章44条，包括总则、职责权限和人员管理、审计方法和程序、审计整改和结果运用、指导和监督、法律责任、附则。重点规定以下内容：

  完善内部审计工作管理机制。一是明确内部审计工作应当坚持中国的领导，立足经济监督定位，遵循依法、独立、客观、公正的原则。二是明确县级以上人民政府的职责，以及审计机关和教育、公安、交通运输、卫生健康、国有资产监督管理等行业主管部门对内部审计工作的指导监督责任。三是规定单位理应当建立健全内部审计制度，将内部审计工作所需经费列入预算予以保障。

  明确内部审计职责权限和工作要求。一是加强内部审计机构和人员队伍建设，明确单位依照国家规定或者工作需要，设立内部审计机构或者明确履行内部审计职责的内设机构（统称内部审计机构），同时对国有企业设立内部审计机构和建立总审计师制度作了规定。二是明确内部审计机构在财政财务收支、经济活动、风险管理等方面职责权限，同时规定内部审计机构和内部审计人员应当忠于职守，客观公正，实事求是，保守秘密，并依法接受监督。

  规范内部审计方法和程序。《条例》着力加强内部审计全流程闭环管理，提升审计质量。一是明确内部审计机构应当创新审计方法，优化审计流程，利用大数据等现代技术方法，提高审计质效。二是细化编制内部审计计划、成立审计组、送达审计通知书、获取审计证据、征求审计报告意见、出具审计报告、处理审计报告异议、审计项目档案管理、资料备案等工作步骤，推动内部审计工作程序化、规范化、标准化。三是规定单位能够准确的通过内部审计工作需要向社会购买审计服务，同时应当对所购买的社会审计服务进行全方位检查和监督，加强审计质量控制，并对采用的审计结果负责。

  深化内部审计整改和结果运用。坚持揭示问题与推动处理问题相统一，发挥审计功效。一是明确单位理应当建立健全内部审计查出问题整改机制。被审计对象承担审计整改主体责任，其主要负责人为审计整改第一责任人。二是规定被审计对象应当按照问题类型制定整改方案，进行分类整改。内部审计机构应当加强对审计整改情况的跟踪检查，建立审计整改台账，实行清单化管理。三是规定单位理应当加强内部审计与纪检监察、巡察、组织人事、财会监督等其他内部监督的贯通协同，建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施等工作机制。四是明确对内部审计发现且已经纠正的问题，审计机关不再在审计报告中反映，解除内部审计的后顾之忧。

  健全内部审计指导和监督。一是明确审计机关开展内部审计指导监督的具体职责、方式方法、路径举措，规定审计机关应当建立健全内部审计工作指导、监督机制，制定内部审计工作指导意见，明确内部职能机构和专门人员，加强业务指导和监督。二是强调审计机关要加强内部审计管理信息化建设，建立健全内部审计数据采集、管理、分析和运用机制，推动与有关行业主管部门的信息共享，提高审计监督效能。

  此外，《条例》还针对单位、被审计对象、内部审计机构和内部审计人员的违背法律规定的行为设定了相应法律责任，并对内部审计人员因履行职责受到打击、报复、陷害等情形的处理作出了规定，逐渐增强制度刚性，保障内部审计工作规范有效开展。