2025年全国审计工作会议于1月10日在北京召开。会前，习对审计工作作出重要指示，充足表现了党中央对审计工作的坚强领导、充分肯定和有力支持，饱含了习对审计工作的深切关怀和殷切期望，为新时代新征程审计事业高水平质量的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全国审计工作会议上，侯凯审计长总结了2024年审计工作的成绩与不足，对2025年审计工作作出了安排部署。学深悟透方能勇毅前行，我认真研读了侯凯审计长的讲话，结合投资科审计工作实际进行了思考，2025年，我们将在审计工作的所有的环节深入践行研究型审计理念，全方位提升审计监督质效。

  近两年来，投资科在确定年度审计项目时，精心研究挑选不一样的行业的政府投资项目，力争做到以点带面促进行业主管部门规范管理。比如2023年实施的水利项目和海岸修复治理项目审计，2024年实施的土地整理项目和校舍建设项目审计，这四个项目分别由水务部门、海洋渔业部门、资规部门和教育部门作为建筑设计企业来实施。针对审计发现的问题，各行业主管部门在积极整改的同时，还举一反三对已完成的项目进行回头看，对正在实施的项目加强管理和规范，实现了由“加法”到“乘法”的转变。近年来，由市代建中心代建的医疗行业政府投资项目比较多，同时也是市委、市政府和人民群众关心关切的项目，我们本着量力而行、精准契合的原则，初步选定市第一医院综合门诊楼改扩建工程建设项目列入2025年审计计划。

  审计实施方案是审计项目实施的重要遵循，也是控制审计质量、提高审计效率的重要手段。科学的审计实施方案，既要内容全面，又要重点突出。我们在每个项目开始之前，都要对被审计单位、被审计项目做详细的审前调查，了解项目的主要特征、关键环节，再据此制定审计实施方案，确定不同的重点关注事项。比如洋河水库除险加固工程建设项目审计，重点放在土石方的重大变更及总价措施费的科学规范性方面；海岸修复治理项目审计，重点放在现场树木的种类、数量核实以及后期成活率方面；土地整理项目审计，重点放在工程实施前后的卫星图片、遥感影像的对比方面；教学楼新建项目审计，重点放在变更后单价的组价合规合理性方面。由于审计实施方案重点突出，指导性强，四个项目都取得了很好的审计成果。2025年，我们将贯彻审计署有关要求，审计实施方案力求科学精准，避免“撒胡椒面”。

  在审计实施过程中，我们注重研究法规，吃透政策，在揭示问题时找准违规点和责任方，迫使建设方主动履职，压实工程建设价格。对于能够确定多计工程价款数额的，与参建各方充分沟通后揭示问题；对于参建单位履职不到位引起的又无法用现有法规定性多计工程价款的，找准风险点，深入分析原因，在报告中提示风险，促进建筑设计企业加强管理，尽可能挽回损失。比如在洋河水库除险加固项目审计中，由于设计单位土石方工程量计算错误造成重大工程量变更，建筑设计企业未及时签订补充协议控制造价，也未留存施工前的土石方原始状态图片，导致实施工程单位报审价远高于设计单位出具的预算价。审计组认真研究了水利工程土石分类的有关技术规范及组价原则，揭示了造价虚高风险900余万元。在玉龙湾学校新建项目审计中，我们关注到工程量没有大量增加，但工程总价增加较多的情况并对此进行了深入分析和研究，发现了由于招标文件及施工合同中缺少对恶意不平衡报价的应对措施，导致实施工程单位“低中高结”，即实施工程单位以极不合理的人工消耗量、材料消耗量组成综合单价并中标，实际施工全套工艺流程中发生设计变更，触发合同中的价格调整条款，按正常的人工消耗量、材料消耗量及市场价重新组价后，造成工程成本大幅度的增加。这两个问题虽无法直接确定多计工程价款金额，但对建筑设计企业的加强建设管理、有效控制工程建设价格起到了很强的监督和指导作用。今后，我们将继续深入研究学习，在审计实施阶段做到规范穿透，一查到底。

  审计项目结束后，我们注重分析总结，努力促进审计成果转化。2024年，我们上报了三篇《审计要情》，均得到了市领导的批示。其中《建筑设计企业需提高认识有效落实农民工工资专用账户制度》经市领导批示后，由人社部门组织有关部门学习政策，自查自纠，举一反三。《关注增发国债项目普遍的问题规范项目全过程管理》市领导批示转发各委办局，要求在今后建设项目实施过程中参考使用，达到减少项目建设过程中的违规问题的目的。另外，我们还把所有的投资项目审计报告抄送财政部门，在其他政府投资项目的财政评审过程中借鉴参考，避免再出现同类问题。

  2025年，我将带领投资科认真领会、深入贯彻习关于审计工作的重要指示精神和侯凯审计长在全国审计工作会议上的讲话精神，立足经济监督定位，聚焦主责主业，把立项、问题、建议当作课题研究，做实研究型审计。坚决落实“七个围绕”要求，着力揭示重大问题、核心问题、典型问题，努力形成有高度、有厚度的审计成果，持续提升审计监督质效。返回搜狐，查看更加多