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细读内审指引之审计工作流程(原创)
发布:米乐正宗官网app下载   更新时间:2024-10-05 10:12:31

  

细读内审指引之审计工作流程(原创)

  《商业银行内部审计指引》第四章讲“审计工作流程”,从第二十一条到第二十九条。主要回答“咋干”的问题,体现审计的专业性,即“系统化和规范化的方法”。做简要阐述、分析如下。

  (1)编制中长期规划、年度计划的根据、要点、报批。“内部审计部门应根据商业银行的内部审计章程、业务性质、风险状况、管理需求及审计资源的配置情况,确定审计范围、审计重点、审计频率,编制中长期审计规划和年度审计计划,并报审计委员会批准”(第二十一条第一款)。

  (2)年度计划内容之监管关注。“商业银行的年度内部审计计划应最大限度地考虑监管关注事项,包括但不限于:全面风险管理、资本充足、流动性、内控合规、财务报告等”(第二十一条第二款)。

  (3)审计组、项目审计方案、审计前方案、审计通知书。“内部审计部门应根据年度审计计划,选派合格、胜任的审计人员组成审计组,收集和研究相关背景资料,了解审计对象的风险概况及内部控制,编制项目审计方案,组织审计前培训并在实施审计前向审计对象下发审计通知书。特殊情况下,审计通知书可以在实施审计时送达”(第二十二条)。

  2.关于“审计证据、审计工作底稿”。“内部审计人员应根据项目审计方案,综合运用审核、观察、访谈、调查、函证、鉴定、调节、分析等方法,获取审计证据,并将审计过程和结论记录于审计工作底稿”(第二十三条第一款)。

  审计证据获取的八个方法,值得反复琢磨、历练。是走向审计专业化的一个切口。

  3.关于“两结合、非现场审计系统”。“内部审计采取现场审计与非现场审计相结合的方式,并通过加强非现场审计系统建设,增强内部审计的广度与深度”(第二十三条第二款)。

  所谓审计系统,最初的本源,实际上主要是为非现场审计服务的。过于扩大其内涵、外延,不一定会有好的效果。

  4.关于“内审管理系统、与审计对象沟通”。“内部审计部门应加强信息科技在审计工作中的运用,逐渐完备内部审计管理信息系统。在审计过程中,内部审计人员应做好与审计对象的沟通交流”(第二十三条第三款)。

  审计系统,应当有两个层次的东西,一个是操作层次,主要指非现场审计,另一个是管理层次,包括所有审计工作产生的信息流。

  5.关于异议解决。“商业银行应建立异议解决机制。对审计对象提出异议的审计结论,应及时做沟通确认,根据内部审计章程的规定,将沟通结果和审计结论报送至相关上级机构并归档保存”(第二十四条)。

  (1)拟写。“内部审计人员在实施必要的审计程序后,应征求审计对象意见并及时完成审计报告。审计报告应包括审计目标和范围、审计依据、审计发现、审计结论、审计建议等内容”(第二十五条第一款)。

  (2)流转。“内部审计人员应将审计报告发送至审计对象,并上报审计委员会及董事会,同时根据内部审计章程的规定与高级管理层及时沟通审计发现”(第二十五条第二款)。

  (1)结果利用、整改、问责。“商业银行董事会及高级管理层应采取比较有效措施,确保内部审计结果得到充分的利用,整改措施得到及时落实;对未按要求整改的,应追究有关人员责任”(第二十六条)。

  (2)跟进及后续审计。“内部审计部门应跟进审计察觉缺陷的整改情况。必要时可开展后续审计,评价审计察觉缺陷的整改进度及有效性”(第二十七条)。

  (3)审计档案。“内部审计部门应建立健全内部审计档案管理制度,谨慎保管内部审计档案资料”(第二十八条)。

  8.关于审计质量控制。”商业银行应建立健全内部审计质量控制制度和程序,定期实施内部审计质量自我评价,并接受内部审计质量外部评估”(第二十九条)。

  综上,这些条款大致勾勒出银行内部审计流程的脉络。从我的切身感受分析,需要提示关注的点最重要的包含:中长期审计规划易被忽视,讲年度计划多,讲这个规划少,事实上“章、规、计”都很重要;审计证据获取的八个方法,需展开,对审计专业性应当做持续深入的钻研、探索;审计的科技问题应重视,一种原因是审计的科技化、信息化,另一方面是对科技化、信息化的审计;审计结果运用要持续抓,要有韧性,后续审计要多做一些;审计质控要重视,以质控促进审计质效提升和审计队伍提升。

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