“三严三实”专题教育不单是对党员领导干部工作上的要求,也是对党员领导干部生活上的要求。作为审计干部,监督者更应接受监督,不但要在工作要求自己严与实,也要在生活中严格要求自己,守住清水,不忘初心,保持简约、内敛、健康的生活方式,才能实际做到严与实。
首先给大家讲一个小故事。十几年前,我在上大学时,第一次走出家门坐火车到北京,远离父母,懵懵懂懂。那时还没有高铁、动车,坐的是绿皮车,从老家到北京要转一次车,全程总共要40多个小时。那时火车上的秩序没现在这么好,经常有偷盗甚至抢劫的事情发生。我虽然是个小伙子,有股初生牛犊不怕虎的劲儿,但对听闻的这些事情心里难免感到惶恐和不安。这时候,我最希望在火车上看见穿制服的人,比如警察、军人,遇到大事情他们能够出来维持秩序、维护正义。有一次,我亲眼看见一个军人当场制服一个闹事的混混,心里更有了安全感、踏实感。后来,我在火车上和一个回乡探亲的战士聊天时,他坦承,其实他也不愿意在探亲时穿着军装,因为穿着军装就从另一方面代表着责任,意味着有突发事件时必须在第一时间挺身而出,否则,就有违职业道德,背离了旁人和社会的期待,回到部队后甚至会被追究责任。
这个故事带给我们两点启示:第一是工作与生活是密不可分的。心理专家觉得,我们最终选择的不是工作,是生活!工作是生活的一部分,生活是工作的延伸!对党员、公务员来说,八小时内与八小时外并没有严格的界限。第二是生活中的“严”与“实”其实比工作中的“严”与“实”要求更高,更难,也更加容易出问题。生活中的“严”与“实”监督起来相对少一些,主要靠自我约束,自我修养。贪官往往在生活上犯错误,栽跟斗!
其实,党纪法规对党员、公务员尤其是领导干部的生活作风、道德品质等均有明确而严格的规定,要求领导干部生活上严格要求自己,管好八小时外的时间,言行一致,慎独慎微。
《中国纪律处分条例》第八章“经济类错误”中,绝大多数都是利用职务上的便利,谋取生活中的利益,如:第八十三条“利用职权用公款超标准建房、买房、装修住房,供个人居住的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分”;第十一章“严重违反社会主义道德类错误”中,对党员的生活、作风有严格的要求,如第一百二十九条“不承担抚养教育未成年子女或者不承担赡养父母义务,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。虐待共同生活的亲属情节较重或者遗弃共同生活的亲属的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分”。
《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》第八条规定,“ 禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为:(三)大办婚丧喜庆事宜,造成不好影响,或者借机敛财”。
地方党委的党纪党规对领导干部的生活作风有更明确的规定和要求。如某地纪委出台规定,对领导干部的生活作风提出明确而具体的要求:严于律己,注重个人言行举止;严禁出入私人会所;严禁参与任何形式的赌博;严禁午间饮酒;严禁出入夜总会等娱乐场所;严禁酒驾、酗酒滋事等;厉行节约,反对浪费。
实际上,对党员的生活要求也是“三严三实”的题中应有之意:严以修身,包括领导干部生活中的自我修养;严以用权,包括不得利用职权谋取生活上的利益;严以律己,包括生活作风上严格要求自己;谋事要实,创业要实,包括日常生活中说话办事要实事求是;做人要实,包括日常的为人处事诚实可靠。
《论语》学而篇中,有子曰:“其为人也孝弟,而好犯上者,鲜矣;不好犯上,而好作乱者,未之有也。君子务本,本立而道生。孝弟也者,其为人之本与?”,说的就是品德为先、言行一致的道理。
审计是是党和国家监督管理体系的重要组成部分,是国家治理体系中一个内生的“免疫系统”,是国家治理的基石和重要保障,在推进“四个全面”战略布局中具有独特且重要的作用。总理格外的重视审计职能作用的发挥,要求审计要做经济发展的安全员、督查员,权力运行的“紧箍咒”,反腐败的利剑等等。
特性一:严谨。审计人员具有人性本恶的怀疑一切精神。审计人员在排除各种可能后,一般只会做出这人不坏、这单位未发现重大问题的结论,但正常情况下不会下结论说这单位很好,没问题。这就是严谨。
特性二:坚韧。发改委、财政部等部门,安排资金,审批项目,可能更多是雪中送炭、锦上添花,从人性的角度来说,往往更受人欢迎;审计指出别人缺点后,别人往往不舒服、不痛快,设置障碍,面临阻力,承受巨大压力,这就需要审计专员具有强大的内心,坚韧的意志。
特性三:尚法。审计专员履行的是法定的职权,开展工作时以事实为依据,法律为准绳,这就需要审计人员崇尚法律,敬畏法律,遵守法律,运用法律。
特性四:专业。审计人员开展工作要专业的知识,具有一定的职业门槛,同时也具备法律赋予的专业的手段,如银行账户查询、调查、询问等,是一个专业与经验相结合的职业。
特性五:讲理。审计讲究以理服人,文明审计。审计署也多次发文要求审计人员要做到让被审计单位或个人心服口服。
特性六:正义。审计职业要客观、公平、公正,这就要求审计人员要一碗水端平,用一把尺子来衡量,用一个标准来处理。
正所谓“正人先正己”、“打铁还需自身硬”、“监督者更应接受监督”,上述审计职业特性,对审计人员的道德品行、生活作风、工作作风、能力素质等都提出了相对特殊的要求。因为生活也是工作的延伸,旁人、周边的人、社会舆论往往用职业的眼光来看待你,要求你,而且,审计人员也不是生活在真空中,对社会上的不良风气没有天然免疫力。因此,审计干部在生活中更要做到严与实。
一是修身不严方面的问题:有的审计人员对物质过分追求,想要开好车、住大房,喜欢相互攀比,不注重细节。
二是用权不严方面的问题:有的人喜欢打招呼,拉人情;有的利用职权为自己或亲友的生活提供便利或者谋取利益。
三是律己不严方面的问题:有的干部朋友圈、交际圈不纯净,搞团团伙伙,拉关系,搞勾兑;有的喜欢搞弹冠相庆、觥筹交错。
四是谋事不实和创业不实方面的问题:有的干部喜欢钻空子,走捷径,总想“一步到位”、“事半功倍”,有时考虑事情不够全面。
五是做人不实方面的问题:有的干部好高骛远,不脚踏实地,为人不实,当面一套、背后一套。
审计人员在生活中怎么样才能做到“严”与“实”,我认为主要秉持两条原则:第一条是不能为了寻找捷径而迷失自我,不能只重结果,不重过程,为了目的,不择手段;第二条是不忘初心,不忘本分,记住出发时的梦,常温入党誓词,记住刚踏入社会时的雄心壮志,不能物质化、庸俗化。古有陶渊明不为五斗米折腰的故事,说的是陶渊明为了养家糊口,就去做了县令。但县令的俸禄只够买五斗米。一天,上级派邮督来督察。为人骄横的邮督一到彭泽县就差人把陶渊明叫来见自己,而且要穿好官服,否则将影响他的前程。陶渊明忍无可忍,说:“我不能因为五斗米而向这个乡里小人折腰!”,便交出官印,回乡下种田去了,彰显了陶渊明有骨气,不趋炎附势的性格。
过清廉、简约的生活:廉洁是一种习惯,其本质在于简单、简约的生活方式。不能大手大脚,奢侈浪费;没有奢侈的生活方式,自然没有不切实际的物欲追求。
学习型人生:将学习作为一种生活小习惯,将读书作为爱好,作为修身养性的方式。
做正直、正义的守护者:不搞特权,不以权谋私,不走后门,独立自强。前段时间热播的电视剧《国家审计》有一集讲到,副处长叶开的儿子成绩不太好,要考一中,妻子让他疏通关系,交赞助费。由于叶开曾经针对赞助费的问题审计过一中,实在没辙,就只好拖着。胡健芬看出叶开的消极策略,于是买上重礼,到教育局领导家中拜访,教育局领导给写了张条,妻子如获至宝,准备第二天去交钱,但分身乏术只得让叶开去交钱。叶开在交钱时正好碰到曾经处理过的校长,而面校长的冷嘲热讽,忍辱负重的叶开终于爆发了,撕毁了纸条,之后扬长而去。
正确对待兴趣爱好:个人爱好是一柄双刃剑,它既可以丰富个人的生活,但也可能被一些别有用心的人利用,成为他们谋取私利的突破口。我们要把握好爱好的“度”,不沉迷于个人爱好而影响工作,不过度追求爱好而让底线失守,更要远离低级趣味,远离庸俗的官场风气,远离腐化的官僚文化。
实话实说:季羡林先生留下的名言,“真话不全说,假话全不说”,说假话比沉默更可怕,也更有违于道德良心。
实事求是:不混淆黑白,不说违心话,不做违心事。所谓不做亏心事,不怕鬼敲门,这样才可以吃得饱,睡的香。
做老实人:经过多年的观察和体会,在社会上,人们更喜欢和老实人打交道,为人实在,更受人欢迎,交往起来也更踏实;所谓吃小亏占大便宜,而看似聪明圆滑,别人往往敬而远之。
总之,不同的选择有不同的结果,就像不同的路有不同的风景。选择了审计,就是选择了一种生活方式!一种简约、内敛、健康的生活方式!(赖清祥)
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