这次全国审计工作会议是一次凝聚力量,给力鼓劲的大会。会上,董大胜副审计长传达了总理的指示精神,倍感亲切,深感责任重大;刘家义审计长全面总结了去年的审计工作情况,深入地分析了审计工作所面临的经济社会持续健康发展形势,明白准确地提出了“十二五”期间审计工作的总体要求、工作目标和主要任务,并就2011年审计工作任务提出了具体实际的要求,深感思路更加明晰,任务更明确。贵州省各级审计机关要认真贯彻落实会议精神,扎实做好今年的各项工作。
2011年,是贵州新一轮十年西部大开发的第一年,也是 “十二五”规划的开局之年。贵州审计工作将从发展大局和人民群众的期望出发,逐渐增强机遇意识、责任意识,认真履行审计监督职能。紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,围绕保障“十二五”规划的贯彻落实,在服务保障经济社会又好又快更好更快中唱响主旋律、打好主动仗、争当生力军。在2011年的审计工作中,根据审计署的工作安排,结合贵州审计工作实际,着力完成好以下几个方面的任务:
一是依法履行审计监督职责,加强财政审计。我们要坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,依法做好财政管理审计。我们将继续安排实施省级预算执行情况审计、省级税收征管审计、省发改委安排投资情况审计及8个部门预算执行情况审计,把对地方政府性债务审计作为工作中的重中之重。在审计工作中重视宏观经济政策的贯彻落实情况,进一步加大对经济运行中潜在风险的揭示和反映力度,着力维护国家经济安全;进一步加大对体制性、制度性和重大管理方面问题的揭示和反映力度,积极地推进深化改革,加强管理。
二是围绕加强基础设施建设战略部署,加强基本建设投资审计。根据全省“十二五”规划的安排,未来五年全省固定资产投资将年均增长30%。审计工作尤其要加大对全省基础产业和基础设施投资、关系国计民生的政府重大投资项目的审计,将组织对高速公路、黔中水利枢纽等公路、水利、能源等重大基础设施投资项目进行跟踪和竣工决算审计。在工作中积极地推进绩效审计,把检查项目建设情况、建成后的运营情况和实际效果相结合,鉴证评价项目的经济效益、社会效益和环境效益,促进投资管理上的水准和资金使用效益的提高。
三是围绕加强扶贫攻坚和民生工程建设,加强重要民生专项资金审计。省委十届十次全会和全省“十二五”规划对扶贫、富民工作安排了一系列民生工程,特别是把扶贫脱贫攻坚工程作为今年十大民生工程之首。我们审计机关要在今年的工作中强化对扶贫等涉农资金和改善民生等社会保障资金的审计监督。在总体把握扶贫资产金额的投入情况的基础上,统筹安排审计力量,有计划、有步骤地搞好这项工作,为全省扶贫攻坚工程的实施从体制机制方面提出针对性的建议措施。继续组织对关系经济社会持续健康发展、涉及人民群众切身利益的教育、医疗、社会保障等专项资金进行审计,关注相关领域改革政策措施的落实和执行情况,重点揭露挤占挪用、滞留截留、损失浪费等重大违法违反相关规定的行为,促进深化改革和有关政策制度的完善,推动社会主义和谐社会建设。
四是围绕增强干部的执行力,加强领导干部经济责任审计。从促进领导干部贯彻落实科学发展观,正确履行经济责任,加强领导干部权力的制约和监督,促进廉政建设出发,深化经济责任审计工作。今年将根据委托安排对7位省管干部经济责任进行审计,依法对领导干部经济责任及贯彻落实全省“十二五”规划、省委十届十次全会和全省工业发展大会精神进行客观评价,促进各级、各部门主要负责人认真贯彻省委、省政府工作部署,贯彻落实科学发展观。全面客观地评价领导干部经济责任履行情况,使经济责任审计成为权力制约和监督机制重要组成部分。