据《新快报》报道,广州市审计局官网集中公布的11份审计报告披露不少问题,包括:某单位和他的下属单位2014年101.47万采购金额中,超过八成未编入政府采购预算表;市环保局下属单位的“广州市环境监测与预警中心建设项目”近亿元项目违规分包,已由审计局移送市监察局处理。

　　据《新快报》报道,广州市审计局官网集中公布的11份审计报告披露不少问题,包括:某单位和他的下属单位2014年101.47万采购金额中,超过八成未编入政府采购预算表;市环保局下属单位的“广州市环境监测与预警中心建设项目”近亿元项目违规分包,已由审计局移送市监察局处理。

　　这次审计报告披露的问题除了上述两个案例之外,还有多个单位存在公共物业未按规定公开招租而以低于市场价出租,非税收入未上缴市财政,违背“收支两条线”规定擅自将保教费、借读费等用于人员工资社保及日常经费支出,“三公”经费超支,在专项经费中列支超出预算批复项目开支范围的支出,项目支出不实,多付工程进度款,招标人评标代表接受评标报酬等问题。

　　无需赘述,只看这样一些问题名目表述就可知一些单位在财政资金收支和工程建设项目管理上是何等混乱,也可想象那些数字的背后潜藏着什么样的问题。但从披露的信息看,只有一单移送监察部门处理,其余均无动静。这难道是正常现象吗?

　　从报道的案例看,或许也不难找到相关的答案。这些案例的违规金额多数是数十、几百万,而这样的金额在每年庞大的公共财政收支中不过是沧海一粟,所以发现问题之后,一般都是以纠正错误、补办手续、完善制度等作为补救措施而了结。而市环境监视测定与预警中心建设项目违规分包因为涉及近亿元巨额资金,所以才会被当成大事来办。

　　不难看出,审计报告披露的问题其实都是公共财政资金收支方面的“常见病”。可以说,这其中除了某些人是为了从工程建设项目资金中捞一笔而铤而走险之外,即便是只基于为小集体谋利也是明知故犯。如工程建设项目该公开对外招标而不招标,非税收入要上缴市财政实行“收支两条线”而不为,都是对法律和法规和党纪政纪缺少应有的敬畏。

　　古训有言:千里之堤,毁于蚁穴。即便拥有雄厚的公共财政,也必须堵塞大大小小的漏洞,切忌姑息养奸。否则,一家单位乱花几十万,另一家乱花几百万,积水成渊,就都成为公共财政的可怕的蛀虫。而且,不严厉查处公共财政收支的违规问题,也是对纳税人的不负责,还制造社会不公。

　　审计具预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能,但审计不应是终点。倘若审出问题后,仅以“落实整改”而草草收场,既往不咎,这不利于以儆效尤,也引起公众的不满。诸如咪表公司曾被审计出“多收少缴”等问题,却没影响其继续享有经营资格,就一直备受诟病。而且,一些单位此次“小打小闹”不伤筋动骨,就难说下一次不会变本加厉。

　　因此,对审计审出的问题都应顺藤摸瓜,查清来龙去脉,尤其要彻查是不是真的存在贪腐问题。同时,对单位负责人当加以严厉问责,并将问责何人、如何问责等信息充分公开以接受社会监督。每次审计都审出一堆问题,这也提醒必须反思、查找公共财政资金监督管理机制存在的问题,强化预结算的约束力,否则,“累审累犯”的现象就难以根治。