近年来，河北省审计厅坚决扛起政治责任，对京津冀协同发展、雄安新区规划建设、张家口冬奥会场馆建设项目开展了跟踪审计，深入揭示明显问题，全力推进审计整改，在助推重大国家战略、国家大事在河北落地落实中有效发挥了审计监督作用。

  一是护航京津冀协同发展不断迈上新台阶。该厅聚焦京津冀污染联防联控、交通一体化、科学技术创新协同，加大有关政策落实情况审计力度，推动有关方面积极整改明显问题，为京津冀协同发展提供审计保障。针对联防联控工作机制落实不到位、部分污染防治和生态治理目标未完成等问题，推动京津冀三地深化生态联建联防联治，省级环保、公安、交通部门之间建立机动车排放违法联合处罚机制，完善水污染防治横向生态补偿机制，出台机动车和非道路移动机械排放污染防治、扬尘污染防治等地方性法规规章制度30余项，生态环境治理成效显著提升。针对部分公路建设项目进度不统一、衔接不到位和进展缓慢等问题，推动建立河北省推进京津冀协同发展交通一体化联席会议机制，形成跨区域、宽领域、多层次的协同发展工作机制，及时召开三省市交通运输部门对接会议、签署接线协议、制定区域协同标准，共同推进落实京津冀交通一体化具体任务项目，打通拓宽京津“对接路”42条段、2540公里，连通干线个接口，助力“轨道上的京津冀”加快实现。针对部分科学技术创新主要指标未完成、成果转移转化相关政策落实不到位等问题，推动京津冀三地科技部门签订技术交易数据共享合作协议，推动京津及周边地区科技资源向河北有序流动，河北省科技部门出台制度规范科学技术创新平台建设、运行与管理，加快落实科技奖补资金5400万元，科学技术创新协同体系不断完善。

  二是助力高标准高质量建设雄安新区。该厅先后开展了雄安新区政府投资项目建设、转移支付资金管理使用等专项审计，强力推进整改，促进建章立制，创新“雄安质量”。针对部分工程建设项目和疏解北京非首都功能进展缓慢等问题，推动科学制定项目计划，合理确定工期，组成工作专班，推动雄安站枢纽片区市政道路二期工程等13个项目及时开工，启动区至雄县骨干路、容东综合运动馆项目等18个项目78个标段加快建设完工。同时，推动设立承接北京疏解企业总部、高校、医院三个专班，采用“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”服务工作机制，全力打造北京非首都功能疏解集中承载地。截至目前，中国星网、中国中化、中国华能、中国矿产资源集团4家央企总部和超150家子企业已落户雄安，北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学等4所高校和北京协和医院、北京大学人民医院等2所医院已选址落位，疏解北京非首都功能初见成效。为加强政府投资项目监管和资金规范管理使用，该厅力促印发了雄安新区建设项目管理办法、概算管理办法等17项制度性文件，督促有关部门全面加强工程建设项目建设全过程质量管理。针对债券和产业基金资金闲置、雄安集团优先偿还非公有制企业逾期债务落实不到位等问题，推动出台雄安新区建设专项债券管理办法，加强专项转移支付管理，督促有关部门按规定及时提出资金分配计划，推动150亿滞留债券资金全部支出，促进河北雄安基础产业投资发展基金落地实施；督导雄安集团收回银行未及时结清利息，清偿非公有制企业、中小企业欠款，促进健全完善企业内控制度2项，发挥了审计促改革促发展作用。

  三是开展张家口冬奥场馆建设项目持续跟踪审计。自2017年6月始，该厅对河北省政府主责的张家口冬奥场馆和配套基础设施项目建设、资金管理使用等情况开展了跟踪审计。督促张家口市将“明基实贷”债务纳入地方政府债务管理平台，制定化解方案，及时解除与企业签订的购买服务协议。针对张家口市相关企业偿债风险突出等问题，指导张家口市制定市属国有企业债务风险预警及应急处置方案，建立健全防范金融风险长效机制，明确各相关单位工作职责，压实各市属国有企业化债责任，强化债务风险预警及应急处置措施，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。（本报通讯员）

  本报讯近年来，河北省委审计委员会办公室坚持向改革要动力，向创新要活力，向制度要能力，充分的发挥省委审计办职能作用，抓实审计工作研究谋划、服务保障、沟通协调、督促落实等重要节点，在推进党中央对审计工作集中统一领导实化细化具体化等方面下真功、求实效，逐步探索出了一条具有河北特色的审计办工作运行机制。

  该办注重制度建设，在加强上级审计机关对下级审计机关领导上聚焦发力。一是推进学习教育常态化。坚持把深入学习习重要讲话精神作为省委审计委员会、审计厅党组会、党组理论学习中心组第一议题。督促全省各级审计委员会及时组织成员单位、审计机关深入学习贯彻习的重要讲话、重要指示批示精神，深刻领会核心要义，精准把握精神实质、丰富内涵和实践要求，坚决做到思想上政治上行动上始终同以习为核心的党中央保持高度一致，以实际行动履行好各自责任，确保习的重要指示要求真正落到实处。二是推进请示报告制度化。出台了《关于贯彻落实 省级党委审计委员会重大事项请示报告实施办法 的若干措施》《市级党委审计委员会向省委审计委员会请示报告重大事项实施办法》等制度性文件，对各市党委审计委员会请示报告工作提出明确要求，进一步规范了重大事项请示报告工作。三是推进公文运转规范化。出台了《河北省委审计委员会办公室河北省审计厅向省委审计委员会报告重大事项公文解决的方法》，对报告事项、办理程序、报送文种、行文规则等方面对请示报告的全过程进行了规范，建立了重大事项直报省委书记的运行机制。

  该办强化沟通协调，在推进审计工作“一盘棋”上聚焦发力。一是加强省委审计委员会成员单位统筹协调，充分的发挥协调推进机制作用，推进审计重大工作落实。二是加强与审计机关的统筹协调，对涉及审委会议定事项及领导批示要求，健全完善“建立台账—任务分工—督办落实—定期报告—跟踪问效”全链条落实机制，由该办秘书处牵头，省厅各相关处室配合，确保工作任务落实落地。三是将中央审计委员会会议精神等文件及时下发各市委审计委员会，把党中央、省委的部署要求“传达贯彻下去”；将各地重大任务落实情况和工作经验成效，通过每半年一次通报、每年一次交流培训等多种方式“拿上来，推出去”，打破了各市委审计办之间的信息壁垒，达到了相互借鉴、共同提高的目的。

  该办强化成果运用，在提升审计服务发展水平上聚焦发力。一是聚焦发展大局，当好参谋助手。深入研究党中央、国务院和省委、省政府关于所审计领域、行业和区域的政治意图、战略谋划和政策要求，坚持用政治眼光分析审计发现的经济问题。按照省委主要领导关于“审计要揭示重大问题、防范重大风险、推进重点难点工作”的指示要求，聚焦审计发现的重大问题线索和苗头性、倾向性、普遍性问题，研究影响高水平发展的政策瓶颈、体制障碍、制度缺陷和管理漏洞，提出科学合理的审计建议，形成高质量的《审计要情专报》直报省委书记，积极为省委决策提供参考依据。二是加强督促检查，推动问题解决。建立台账清单，持续跟踪问效，积极推动问题解决，推动相关单位建立完整制度15项、多个部门开展专项整治，助力促进省属国有企业经营风险问题得到一定效果防范化解，政府专项债券管理使用绩效得到明显提高，财政运行风险得到一定效果控制，财政教育支出结构逐步优化。三是及时总结经验，促进整体提升。及时总结全省各级审计机关及审委会成员单位的经验做法和亮点成效，适时编发《省委审计办简报》，分送省委审计委员会主任、副主任、委员及各市党委审计委员会，交流先进经验，促进共同提升。（张好学 周凌云）

  本报讯近年来，河北省审计厅制定实施了“质量强审”“科技强审”“人才强审”“深化研究型审计”四项三年行动计划，以“四大行动”为抓手，高水平、高质量、高标准、高效能推动新时代河北审计工作高水平发展。

  一是实施质量强审行动，筑牢高质量发展“生命线”。该厅严格落实审计质量层级责任制，加强审计全系统全过程全要素管理。今年以来，省厅本级共出具81份审理意见书和7000余条审理意见，对5市审计机关开展审计业务质量和审计执法情况大检查，组织并且开展全省审计系统任性执法、选择性执法、运动式执法专项整治行动。积极推动将审计监督纳入全省依法行政考核内容。建立健全审计需求调查机制、审计项目可行性研究机制等5个机制，紧紧围绕党中央重大决策部署和省委省政府中心工作，提升项目谋划质量。严格落实审计组长和主审资格制度、规范调查了解记录等9项措施。严格审计现场管理，提升审计实施质量。成立审理委员会，建立以专职审理人员为主，审理委员会专家和审计质量控制联络员为补充的审理人才队伍，严格审理工作标准，提升业务审理质量。注重揭示重要问题、提升审计专报质量，强化协同贯通、提升监督合力和运用效果，构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改格局，提升整改成效。

  二是深化科技强审，赋能高质量发展“新引擎”。该厅加强金审工程建设，构建“2﹢3﹢N”体系。即两大网络：审计专网依托电子政务外网，联通13个市级和173个县级审计机关，实现了署、省、市、县四级审计机关网络相互连通，支撑全省审计机关上下联动开展大数据分析工作；审计数据分析网，通过专线个市级审计机关的互联互通，支撑全省审计机关数据共享和上下联动开展大数据分析利用工作。三大应用场景：审计项目全过程数字化管理、审计大数据分析全覆盖、全方位建设数字型机关。N个应用系统：建设了财政资金数据贯通、自然资源资产审计、商业银行审计等九大数据分析平台（系统）和审计计划统计直报、审计现场作业云等十大管理系统，实现了审计项目全过程数字化管理、审计大数据分析全覆盖，推进了审计机关运行标准化、数字化，全方位打造数字型机关。

  三是深化人才强审，打造高水平发展“生力军”。该厅优化内部机构设置。构建“条主建、块主审、专项协同”机构设置体系，各处室责任更加清晰，职能更优化，审计项目与处室职能高度对应，有效缓解了审计一线人员力量不足的问题，审计效率大幅度的提高。深化人才队伍建设。实施审计领导人才政治素质和领导能力提升计划、审计管理人才综合管理能力和服务水平提升计划等6大计划，加强审计领导人才、管理人才、专业人才特别是年轻审计人才的培养。加强干部考核任用。出台《河北省审计厅处级领导干部选拔任用工作实施办法》《河北省审计厅推进领导干部能上能下规定实施办法》等制度，修订完善《河北省审计厅绩效量化考核办法（试行）》，推进干部工作科学化、规范化、制度化，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的考核导向。

  四是深化研究型审计，走好高水平发展“必由路”。该厅聚焦宏观政策、审计对象、问题建议、审计方法，加强审计全过程研究。加强审前研究。建立审计项目库、政策法规资料库和审计对象资料库，充分论证审计项目，紧紧围绕省委、省政府中心工作，科学合理制定年度审计项目计划，突出审计工作重点，合理的安排审计资源，加大对重点环节、重点部位、重点问题的审计力度。加强审中研究。在审计项目实施各环节强化研究型审计工作，助力审计过程更规范、揭示问题更精准、审计建议更加科学，充分的发挥审计在改革进程、推进国家治理体系和治理能力现代化中的及其重要的作用。加强审后研究。增强成果转化运用的意识，深入研究健全审计整改责任机制，有效解决“重揭示问题、轻审计整改”倾向，以有力有效的审计整改一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。加强审计项目后评估研究，组织并且开展全省优秀审计项目选拔及项目成果评估会，及时总结交流经验，指导下步工作开展。（赵建平 许海峰）

  本报讯近年来，河北省把审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”摆在同等重要的位置，一体推进，建立审计整改长效机制，构建审计整改总体格局，推动审计监督和纪检监察等各类监督贯通协同，持续提升审计监督整改效能。

  一是完善制度机制，夯实整改基础。该省建立健全了一项制度牵总，十项制度配套的“1﹢10”审计整改监督制度体系，推进审计整改工作制度化、规范化，夯实了审计整改工作制度基础。

  一项制度牵总，强化审计整改的权威性。该省结合河北实际，制定了《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施建议》。明确了整改“三个原则”，即聚焦问题务求实效原则、压实责任强化督导原则、举一反三标本兼治原则；健全了“六项机制”，即审计整改领导、监督、落实、责任、运行以及结果运用和追责问责机制。《实施意见》的出台，推动各地各部门增强审计整改责任意识，提升审计整改质量及整改实效，更好地发挥审计监督“治已病、防未病”作用。

  十项制度配套，强化审计整改的严肃性。该省从政府、内部、外部、协同四个层面，健全完善十项配套制度。政府层面，出台了《审计问题整改长效机制若干措施》，完善了审计整改“不贰过”惩戒机制，有效解决了预算编制、预算执行、存量资金、预算绩效等方面存在的屡审屡犯问题。内部层面，出台了《审计整改认定原则和依据》《审计整改督促检查工作管理办法》，提高审计整改督查工作规范化水平。外部层面，印发了《促进审计期间查出问题即审即改的意见》《推进主管（监管）机关和单位落实审计整改监督管理责任的意见》《河北省审计厅审计整改约谈办法（试行）》，进一步压实责任，提升审计整改实效性。协同层面，省审计厅会同省纪委监委制定了《建立健全协同配合机制的意见》，明确了联络协调、任务协同、信息共享、人员交流等4项机制；省审计厅会同省委巡视办制定了《建立省委巡视机构与省审计厅协作机制的意见》，健全完善情况通报、任务协调机制；省审计厅会同省检察院出台了《建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》，明确了信息通报、线索移送、案件反馈等机制；省审计厅会同国家统计局河北调查总队、省统计局印发了《关于建立省级统计监督与审计监督协作机制的意见（试行）》，建立五项联动机制，加强审计监督、统计监督工作中多环节贯通协同。

  二是坚持整体推进，确保整改实效。该省强化督促检查，着力构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。实施系统管理，推动全面整改。建设河北省审计整改监督管理系统，及时、准确地掌握整改情况，实现对审计问题整改情况的台账管理和对账销号。截至2023年12月，系统共录入1160个项目，揭示问题9008个，整改完成8049个，整改率89.35%。实施专项行动，强化专项整改。坚持监督与服务并重，对需要整改的问题，按立行立改、分阶段整改、持续整改分类提出整改要求，促进有效整改。自2021年组织并且开展审计整改“回头看”专项行动以来，涉及722个审计项目、271个被审计单位、6大类13602个问题，全部有效整改，促进完善制度275项。实施重点督办，形成震慑威力。2023年对审计署2021年度中央预算执行涉及河北问题和2022年审计厅审计发现的未整改问题开展整改回头看，截至2023年11月底，615个问题整改完成436个，整改率70.89%，促进拨付资金183.98亿元、盘活资金33亿元、追缴财政资金19.99亿元、推动建设项目开工和加快进度38个、健全完善制度68项、追责问责17人。

  三是坚持贯通协同，形成整改合力。该省审计厅积极与省人大常委会、省纪委监委、省委巡视办、省委组织部、省政府督查室加强贯通协同，推动形成审计整改监督合力，有效推进问题整改。省审计厅与省人大常委会财经工委共享审计整改有关数据，为省人大开展审计整改监督工作提供信息支撑，对审计查出的明显问题，省人大督促相关单位深入查找原因，落实整改。省审计厅及时向省纪委监委提交审计整改进展情况，省纪委监委将审计查出问题的整改落实情况纳入纪检监督内容，派驻纪检组对派驻部门、单位履行审计整改责任的情况做监督，针对审计发现的问题，梳理廉政风险点，督促问题整改到位、追责问责到位，推动建章立制。探索运用审计先行、巡视跟进、纪检监察审查调查的工作模式，定期向省委巡视办通报审计及整改情况，省委巡视办将整改情况列入巡视重点内容，巡视结束后向省审计厅通报审计整改方面发现的问题，省审计厅对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改的单位和个人，移送有关部门依规依纪依法追责问责。及时向省委组织部报送经济责任审计查出问题整改情况，将经济责任审计整改结果报告归入被审计领导干部人事档案。根据省领导对有关审计整改事项的批示要求，省审计厅会同省政府督查室按照“详分解、深督查、细帮服、提效率、促成效”的工作思路，坚持“督帮促”相结合，通过制发整改方案、下发督办通知、集中培训、现场检查指导、个别约谈调度等方式，开展联合督促检查，有效推动了问题整改、机制创新和政策落实。（李芳 赵浩）

  近期，河北省审计厅与南京审计大学举行了校地合作框架协议签字暨揭牌仪式，正式开启校地双方在大数据可视化分析平台建设、干部素质能力提升、学生实训、爱国主义教育、审计课题研究等领域的全方位合作。图为合作协议签订仪式。（本报通讯员 摄影报道）返回搜狐，查看更加多